Pekcan: Bugün yürürlüğe giren yeni düzenleme ile Rekabet Kanunumuz Avrupa Birliği ve gelişmiş uygulamalarla uyumlu hale geldi

• 24.06.2020 10:25

Ticaret Bakanı Ruhsar Pekcan, bugün Resmi Gazete'de yayımlanarak
yürürlüğe giren "7246 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna" ilişkin değerlendirmelerde bulundu.
1994 yılında yürürlüğe giren 4054 sayılı Kanunun, Rekabet
Kurumunun göreve başladığı 1997 yılından bu yana uygulandığını
hatırlatan Pekcan, bu süre zarfında gerek Türkiye'deki gerekse
uluslararası piyasalardaki değişimin, Avrupa Birliği rekabet
hukukundaki önemli gelişmelerin ve edinilen deneyimin, Kanunun bazı
maddelerinin değiştirilmesi ve modern araçlarla güçlendirilmesi
ihtiyacını doğurduğunu söyledi.
Yapılan değişikliklerle Rekabet Kanununun Avrupa Birliği ve
gelişmiş uygulamalarla uyumlu hale getirildiğini anlatan Pekcan, "Söz
konusu düzenlemeyle Rekabet Kanunumuz dinamik piyasaların ihtiyacını
daha iyi karşılayabilecek bir yapıya ve araçlara kavuşturulmuştur.
Rekabet Kurumumuzun da daha etkin, aktif ve dinamik hale getirilmesi
sağlanmıştır. Böylece bir yandan piyasa oyuncuları arasında etkin
rekabet koşullarının oluşmasıyla tüketici refahının arttırılması
sağlanırken, diğer taraftan Türkiye'ye daha çok uluslararası yatırımcı
çekilmesinin de önü açılmıştır." dedi.

-Uzlaşma yolu ve taahhüt mekanizması hayata geçiyor

Kanunda yapılan önemli düzenlemeler hakkında da bilgi veren
Pekcan, yeni düzenleme ile "taahhu?t" ve "uzlas?ma mu?esseselerinin"
hayata geçirilmesinin mümkün hale geldiğine dikkati çeken Pekcan, "Bu
düzenleme ile teşebbüsler, olası bir rekabet ihlali durumu söz konusu
olduğunda Rekabet Kurumuna taahhüt verebilecek ya da uzlaşmaya
gidebilecek. Böylelikle, hem soruşturma sürecinin kısaltılarak hızlı
bir şekilde sonuçlandırılması, hem dava süreçlerinin neden olacağı
kamusal maliyetlerin azaltılması, hem de kamu kaynaklarının daha
verimli bir şekilde kullanılması sağlanacak." ifadelerini kullandı.
Birles?me ve devralmalara yo?nelik maddede değişiklik yapılarak
"hakim durum" kriteri yerine Avrupa Birliği hukukunda kullanılmakta
olan "etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması" kriterinin devreye
alındığını anlatan Pekcan, "Örneğin iki firma birleşmek istediğinde
ya da bir firma diğer bir firmayı satın almak istediğinde Rekabet
Kurulundan izin almak durumunda. Kurul, birleşme ve devralma sırasında
hakim durumun varlığını tespit etmese bile, bunun etkin rekabeti
önemli ölçüde azaltabileceğine kanaat getirirse, bu birleşme veya
devralmaya müdahale edebilecek." şeklinde konuştu.

-Kartelleşmeye karşı yapısal tedbirler geliyor

Pekcan, AB mevzuatına benzer şekilde Rekabet Kurulunun kartelleşme
halinde, davranışsal tedbirlerin sonuç vermediğinin nihai kararla
tespiti durumunda ilgili tes?ebbu?slere ancak "ihlalle orantılı" ve
"ihlalin etkin bic?imde sona erdirilmesi ic?in gerekli olması"
kaydıyla yapısal tedbirlerin uygulanabileceğini kaydetti. Pekcan,
firmalara yapısal tedbirlere uymaları için en az 6 ay süre
tanınacağını bildirdi.

-Kurum kaynakları ciddi rekabet ihlallerine yönlendirilecek

Kanunun öngördüğü bir başka aracın da pazar payı ve ciro gibi
o?lc?u?tler itibariyle belli bir es?ig?in altında kalan tes?ebbu?s
faaliyetlerinin, rekabet u?zerindeki etkilerinin go?z ardı edilmesine
olanak sag?layan "de minimis" du?zenlemesi olduğunu belirten Pekcan,
bu düzenleme ile Rekabet Kurumu kaynaklarının daha etkin kullanılarak,
ciddi rekabet ihlallerine yo?nlendirilmesine imkan tanınacağını
kaydetti.
Pekcan, muafiyet rejimi açısından da Avrupa Birliği uygulamasında
benimsenen teşebbüslerin "kendi kendine değerlendirme" yöntemine tam
uyumunun sağlandığına işaret ederek, "Firmalar eskiden Rekabet
Kurumuna başvurup muafiyet kararı alırken, şimdi getirdiğimiz
düzenlemeyle muafiyet konusunda kendileri değerlendirme yapabilecek,
böylelikle hem zamandan, hem de olası maliyetlerden tasarruf edilmiş
olunacak." ifadesini kullandı.
Kanun'da, Rekabet Kurumunun idari işleyişini daha etkin kılmaya
yönelik bazı değişiklikler de yapıldığına dikkati çeken Pekcan, "So?z
konusu Kanun değişiklikleri sayesinde, Rekabete ilis?kin
mevzuatımızın, 2003 yılından sonra deg?is?tirilen bu alandaki AB
du?zenlemelerine ileri seviyede uygunluğunu sağlamış olduk. Hem
ülkemizin Avrupa Birliği'ne üyelik müzakerelerinin Rekabet Politikası
Faslı kapsamındaki c?alıs?malarına, hem de yeni doğrudan yatırımların
önünün açılmasına katkı sağlayacak Kanunun ülkemize hayırlı olmasını
diliyorum" değerlendirmesinde bulundu.

Foreks Haber Merkezi ( haber@foreks.com )
http://www.foreks.com
http://twitter.com/ForeksTurkey